положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

0

Прохорова
Татьяна
Александровн
а

Подписано
цифровой
подписью:
Прохорова Татьяна
Александровна

1

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений (далее – Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273).
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в МКОУ ДО «Дом детского творчества» (далее соответственно – Комиссия,
организация) создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, за
исключением споров,
для которых установлен иной порядок рассмотрения
в ст. 381 – 382 ТК РФ и в ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы
Комиссии, ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления
решений Комиссии.
1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом № 273, а также другими федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими
нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными
актами образовательной организации, коллективным договором и настоящим
Положением.
1.5. Комиссия созывается по мере необходимости и действует только для решения
конкретного спора между участниками образовательных отношений.
К
участникам образовательных отношений относятся следующие
представители:
1) совершеннолетние обучающиеся (при наличии);
2) родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся;
3) работники организации, осуществляющие образовательную деятельность.
2. Порядок создания и работы Комиссии
2.1. Комиссия создается приказом руководителя организации из равного числа
представителей совершеннолетних обучающихся (при их наличии), представителей
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних
обучающихся
и представителей работников организации в количестве не менее 3 человек от каждой
стороны.
2.2. Делегирование представителей участников образовательных отношений в
состав Комиссии осуществляется соответственно советом обучающихся, советом
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и профсоюзным
комитетом организации.
2.3. Срок полномочий Комиссии составляет один год.
2.4. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
2.5. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено
в следующих случаях:
1) на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
2) по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной
форме;
3) в случае прекращения членом Комиссии образовательных или трудовых
отношений с организацией.

2

2.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
делегируется
иной
представитель
соответствующей
категории
участников
образовательных отношений в порядке, установленном в пункте 2.2 настоящего
Положения.
2.7. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
2.8. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
2.9. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
1) распределение обязанностей между членами Комиссии;
2) утверждение повестки заседаний Комиссии;
3) созыв заседаний Комиссии;
4) председательство на заседаниях Комиссии;
5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
2.10. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя
Комиссии из числа ее членов.
2.11. Заместитель председателя осуществляет следующие функции и полномочия:
1) координация работы членов Комиссии;
2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
3) выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
2.12. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее
членов.
2.13. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
1) регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
2) информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня
проведения заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
4) составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их
лицам и органам, указанным в пункте 5.6 настоящего Положения;
5) обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также
обеспечение их сохранность.
2.14. Члены Комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
2) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
3) запрашивать у руководителя организации информацию по вопросам, относящимся
к компетенции Комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить
до сведения Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме,
которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу;
5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии,
особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии;
6) вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.

3

2.15. Члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим
Положением;
3) соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом
председателю Комиссии и отказываться в письменной форме от участия
в соответствующем заседании Комиссии.
2.16. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую
информацию, полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
3. Функции и полномочия Комиссии
3.1. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений
Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных
актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности,
устанавливающих требования к обучающимся;
б) образовательных программ организации, в том числе рабочих программ учебных
предметов, курсов;
в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права
на образование, в том числе установления форм, периодичности и порядка проведения
текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;
2) установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника (пункт 33 части первой статьи 2 Федерального закона № 273);
3) справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной
этики педагогическими работниками;
4) рассмотрение обжалования решений о применении к обучающимся
дисциплинарного взыскания.
3.2. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров
участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере
образования - федеральными государственными органами, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
работодателями и их объединениями.
3.3. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений
Комиссия имеет следующие полномочия:
1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование,
а также принятие мер по урегулированию ситуации;
2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
3) установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной этики
педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по
урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или
нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания;
4) отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся
дисциплинарного взыскания;

4

5) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений
в целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора.
4. Регламент работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления
участника образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или
в адрес руководителя организации, с указанием признаков нарушений прав на
образование и лица, допустившего указанные нарушения.
Форма заявления в Комиссию представлена в приложении 1.
Форма журнала регистрации заявлений в Комиссию представлена в приложении 2.
4.2. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
2) оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений,
а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного
взыскания – оспариваемые действия или бездействия Совета обучающихся и (или) Совета
родителей;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений,
действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения
о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - указание на приказ
руководителя организации, который обжалуется;
4) основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на
образование нарушена;
5) требования заявителя.
4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает
к заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
4.4. Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации с
письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления, либо отказе в его рассмотрении в соответствии с
п. 4.6. настоящего Положения.
4.5. При наличии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1 – 5
пункта 4.2 настоящего Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10
дней со дня подачи заявления, а в случае подачи заявления в каникулярное время – в
течение 10 дней со дня завершения каникул.
4.6.
При
отсутствии
в
заявлении
информации,
предусмотренной
подпунктами 1 – 5 пункта 4.2. настоящего Положения, заседание Комиссии по его
рассмотрению не проводится.
4.7.
Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать
при рассмотрении его заявления на заседании Комиссии.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
4.8. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения
вопросов повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя
организации и (или) любых иных лиц.

5

4.9. По запросу Комиссии руководитель организации в установленный комиссией
срок представляет необходимые документы.
4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не
менее 2/3 членов Комиссии.
5. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
5.1. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных
отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
5.2. В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия
принимает решение, направленное на его восстановление, в том числе с возложением
обязанности по устранению выявленных нарушений на обучающихся, родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и (или) работников
организации.
5.3. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством
голосов от общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае
равенства голосов решение принимается в пользу участника образовательных отношений,
действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения
о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - в пользу обучающегося.
5.4. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые
подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.
5.5. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение
5 рабочих дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу,
на которого Комиссией возложены обязанности по устранению выявленных нарушений
(в случае установления факта нарушения права на образование), руководителю
организации, а также при наличии запроса совету учащихся, совету родителей и (или)
профсоюзному комитету организации.
5.6. Решение Комиссии является обязательным для всех участников
образовательных отношений в организации и подлежит исполнению в срок,
предусмотренный указанным решением.
5.7. В случае если заявитель не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих
нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке.
5.8. Срок хранения документов и материалов Комиссии в организации
составляет 3 года.
6. Делопроизводство Комиссии
6.1. Заявления участников образовательных отношений по конфликтным
ситуациям в пределах компетенции Комиссии подаются в письменной форме
непосредственно в Комиссию или в адрес руководителя организации.
6.2. Решение (заседание) Комиссии оформляется протоколом.
6.3. Документы, поступившие в Комиссию, и протоколы решений (и заседаний)
входят в общую систему делопроизводства организации (сдаются в архив в
установленном порядке).
7. Утверждение и изменение настоящего Положения
7.1. Настоящее Положение согласовывается с профсоюзным комитетом
организации с учетом мнения совета обучающихся и совета родителей и утверждается
приказом руководителя организации.
7.2. Срок действия данного Положения не ограничен. Положение действует до
принятия нового.

6

7.3. Изменение в Положение могут быть внесены с учетом мнения совета
обучающихся и совета родителей, а также по согласованию с профсоюзным комитетом
организации.
Принятые изменения утверждаются руководителем организации.

7

Приложение 1
к Положению о комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных
отношений в МКОУ ДО «Дом детского творчества»
«___» ________ 2024 № ____

В комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
в МКОУ ДО «Дом детского творчества»
от _____________________________________
_______________________________________
(Фамилия Имя Отчество)

Должность _________________________________
___________________________________________
(для работников МКОУ ДО «Дом детского творчества»)

Домашний адрес: _________________________
________________________________________
Адрес электронной почты: _________________
________________________________________
Контактный телефон: _____________________
________________________________________
Заявление
Прошу рассмотреть на заседании комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений в МКОУ ДО «Дом детского творчества»
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(содержание жалобы, обращения, предложения)

«___» __________ 20

г.

_______________
(подпись)

______________________
(расшифровка)

8

Приложение 2
к Положению о комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных
отношений в МКОУ ДО «Дом детского творчества»
«___» ___________ 2024 № ____

Форма журнала регистрации заявлений в комиссию по урегулированию
споров между участниками образовательных отношений
в МКОУ ДО «Дом детского творчества»

№

Дата
ФИО
Краткое содержание
поступления
заявителя
запроса
п/п заявления

№ и дата
протокола
заседания
комиссии
Дата ответа
заявителю

1.
2.
3.
4.
5.

Подпись
заявителя


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных (согласие). Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».