Подписано
Прохорова
цифровой подписью:
Татьяна
Прохорова Татьяна
Александровна Александровна

1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации перевозок групп детей автобусами
(далее - Положение) разработано в целях формирования единого подхода к
организации и осуществлению перевозок организованных групп детей, а также
обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения травматизма и
осуществления комплекса, профилактических мер, направленных на
предупреждение аварийности в муниципальном казенном образовательном
учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» (далее
Учреждение).
1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии:
- Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 №1527,
-Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от
23.12.2012 года№273;
- Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Правилами
дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением
Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.93 №1090
(далее-ПДД)
- Методическими рекомендациями по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных
групп детей автомобильным транспортом, утвержденными руководителем
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и главным государственным инспектором безопасности
дорожного движения Российской Федерации от 21.09.2006,
- Приказом Минтранса России от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении Порядка
оснащения транспортных средств тахографами»
-Руководством по соблюдению обязательных требований по организации
перевозки групп детей автобусами от 17 мая 2022 года утверждённое
руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и другими
нормативно-правовыми актами.
В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
Автобус – пассажирский автомобиль с числом мест для сидения (помимо сиденья
водителя) более восьми;
Заказчик – ответственный за организацию мероприятий, пользующийся услугами
перевозчика для доставки детей к местам осуществления мероприятий;
Перевозчик - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие
перевозку детей автобусами

Фрахтователь - физическое или юридическое лицо, которое по договору
фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью
вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на
один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
Фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие
на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю
либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или
несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов
Договор фрахтования – это договор о предоставлении транспорта для
организации перевозки (ст.787 ГК РФ).
Организованная перевозка группы детей - это организованная перевозка восьми
и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству,
осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Ответственный за организацию перевозки, ответственный сопровождающий,
старший ответственный сопровождающий - педагогический работник
Учреждения, сопровождающий группу детей. Является ответственным лицом за
организованную перевозку группы детей, осуществляющим контроль и
координацию действий всех участников во время организованной поездки.
Назначается приказом директора Учреждения.
Сопровождающий - педагогический работник, или родитель (законный
представитель), осуществляющий сопровождение участников организованной
перевозки группы детей. Назначается приказом директора Учреждения
Документы, необходимые для организованной перевозки группы детей
1.

Копия уведомления об организованной перевозке
поданное в подразделение Госавтоинспекции.

группы

детей,

В уведомлении на согласование организованной перевозки группы детей
указывается:
— дата перевозки, маршрут движения (название автомобильных дорог и улиц),
график движения, включающий в себя адрес места отправки автобуса, время
отбытия, время прибытия в точку следования и адрес места прибытия, расстояние
перевозки в километрах, места и время остановок для отдыха и питания детей;
— общее количество пассажиров в автобусе, включая лиц, сопровождающих
группу детей, родителей и т.д;
—количество детей
— информация о фрахтователе перевозки детей, либо информация о юридическом
лице, осуществляющем организованную перевозку группы детей автобусом;
— информация о фрахтовщике (в случае осуществления перевозки детей на
основании договора фрахтования), либо информация о юридическом лице,
осуществляющем организованную перевозку группы детей автобусом;
— информация о предприятии, предоставляющем автобус, номер лицензии на

перевозку пассажиров;
— марка, модель, государственный номер автобуса, номер диагностической карты
и срок её действия.
— сведения о водителях, которые будут выполнять перевозку детей (фамилия, имя,
отчество, номер телефона, дата рождения, стаж работы водителем категории «D»,
номер водительского удостоверения).
— сведения о назначенных сопровождающих с указанием фамилии, имени,
отчества каждого сопровождающего, его номера телефона.
— список включающий в себя список детей с указанием фамилии, имени, отчества,
возраста или даты рождения каждого ребенка, контактный телефон
родителя/законного представителя каждого ребенка;
список сопровождающих лиц;
медицинского работника с указанием фамилии, имени, отчества, его телефона (в
том случае, если перевозка превышает 12 часов и для ее осуществления
используется 3 и более автобусов) – 2 экземпляра.
К уведомлению обязательно прилагается копия договора фрахтования.
Все
документы
подписываются
образовательного учреждения.

директором

и

заверяются

печатью

Уведомление в подразделение Госавтоинспекции необходимо подать не позже 24
часов до начала перевозки (для городской или пригородной поездки) и не позже 48
часов (для междугородной перевозки). Подает уведомление фрахтователь. Если в
поездке участвует 3 и более автобусов, необходима заявка на патрульное
сопровождение.
2. Список пассажиров.
В него входят дети и взрослые сопровождающие. Если поездка длится больше 12
часов и в ней участвуют три автобуса, то необходим также медицинский работник.
3. Договор фрахтования.
4. Документ, содержащий сведения о маршруте перевозки.
Составляется в произвольной форме и включает в себя сведения:
- о пункте отправления;
- о промежуточных пунктах посадки/высадки участников поездки;
- о пункте назначения;
- о местах остановок для приема пищи, кратковременного или ночного отдыха.
При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан
иметь при себе договор фрахтования (если организованная перевозка группы детей
осуществляется по договору фрахтования) и документ, содержащий сведения о
маршруте перевозки, у ответственного сопровождающего - список пассажиров и
копия
уведомления об
организованной
перевозке
группы
детей,
поданное в подразделение Госавтоинспекции, приказ директора Учреждения.
Оригиналы вышеуказанных документов, хранятся организатором перевозки в
течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей,
во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате
которого пострадали дети, в иных случаях - в течение 90 календарных дней.
Требования к перевозчику

При выборе перевозчика для осуществления организованной перевозки групп
детей по заказу необходимо учитывать:
- перевозчик должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица либо
ИП;
- он должен иметь лицензию на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц
автобусами, также автобус перевозчика должен быть внесен в реестр лицензий
(данные сведения размещаются на сайте Ространснадзора и его территориальных
управлений);
- ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров
и багажа должна быть застрахована (сведения о наличии страховки проверить на
сайте Национального союза страховщиков ответственности);
- перевозчик должен заключить с заказчиком договор фрахтования либо оформить
заказ-наряд;
- перевозчиком должен быть проведен соответствующий инструктаж и
предрейсовый медицинский осмотр водителя автобуса, который будет
осуществлять перевозку детей, а также проверено техническое состояние
транспортного средства перед рейсом, с проставлением соответствующих отметок
в путевом листе.
Требования к сопровождающим
Обязанности ответственных сопровождающих лиц:
- контролировать маршрут и координировать движение автобуса при
возникновении непредвиденных ситуаций;
-осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья
детей;
Директор

учреждения

назначает

в

каждый

автобус,

используемый

для

организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение
всей поездки. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество
сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой
предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается
назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей
и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.
Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, директор учреждения
назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по
соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий
водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.
Если для организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более,
директор учреждения назначает старшего ответственного за организованную

перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей
данных автобусов и ответственных по данным автобусам.
Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12
часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор
перевозки

обеспечивает

сопровождение

такой

группы

детей медицинским

работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без
медицинского работника не допускается.
Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной
перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не
допускается включение детей возрастом до 7 лет.
В случае задержки отправления автобусов, осуществляющих организованную
перевозку группы детей, организатор перевозки уведомляет об этом родителей
(законных представителей) детей и иных лиц, участвующих в организованной
перевозке группы детей, а также подразделение ГИБДД, если им принималось
решение

о

сопровождении

данных

автобусов

патрульным

автомобилем

(патрульными автомобилями).
Во время движения автобуса дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями
безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации
транспортного средства. Контроль за соблюдением указанного требования
возлагается на сопровождающих лиц.
Требования к водителям:
К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы
детей, допускаются водители:


имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в
качестве водителя транспортного средства категории D не менее одного года из
последних 2 лет;



прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения
безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта РФ;



не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки
группы детей к административной ответственности в виде лишения права
управления

транспортным

средством

или

административного

административные правонарушения в области дорожного движения.

ареста

за

Требования к автобусам для перевозки детей
Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус:
- оборудованный ремнями безопасности;
- допущенный к участию в дорожном движении;
- оснащенный тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС/GPS.
Каждый автобус должен быть оборудован:
- двумя огнетушителями емкостью не менее 2 л. каждый;
- опознавательными знаками спереди и сзади автобуса: 2 желтых квадрата с
красной каймой, внутри которых черным изображен символ дорожного знака
«Дети»;
- автомобильными аптечками первой помощи: для автобусов с массой менее 5 тонн
- 2 штуки, с массой более 5 тонн — 3 штуки);
- двумя противооткатными упорами;
- знаком аварийной остановки;
- при следовании в колонне – информационной табличкой с указанием места
автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по
ходу движения.
При движении автобуса на крыше должен быть включен желтый или оранжевый
маячок.
Перевозка детей в ночное время
В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка
группы детей:


к железнодорожным вокзалам и от них;



аэропортам и от них;



завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного
пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного
отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в
пути);



организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых
актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
При этом, после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100
километров.
Список лиц в автобусе
Приказом руководителя утверждается список лиц помимо водителя (водителей),
которым разрешается находиться в автобусе в процессе перевозки, включающий в
том числе:



детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при
наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров
контактных телефонов его родителей (законных представителей);



сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и
номера контактного телефона;



медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии)
и номера контактного телефона.
Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного
за организованную перевозку группы детей или старшего ответственного за
организованную перевозку группы детей должны находиться копия уведомления о
принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на
сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД
(при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке
группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.
В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем
вычеркиваются из списка с пометкой времени когда об этом факте было сообщено
директору учреждения и ответственному за организацию перевозки.. Нахождение в
автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в
списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований
возлагается на сопровождающих лиц.
Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен
подписью лица, назначенного:



ответственным

за

организованную

перевозку

группы

детей,

если

для

осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;


старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для
осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и
более.
Замена автобуса для перевозки детей
В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления
организованной

перевозки

группы

детей

вследствие

ДТП,

технической

неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой
перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса или водителя
требованиям правил, организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной
перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене
автобуса и (или) водителя.

Подменный автобус и водитель должны соответствовать указанным требованиям.
При прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы
передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим
ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт
замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин
замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или)
водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов
лиц, подписавших такой акт.
Оригиналы документов хранятся организатором перевозки в течение 3 лет со дня
завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой
произошло

дорожно-транспортное

происшествие,

в

результате

которого

пострадали дети, в иных случаях - в течение 90 календарных дней.
Ответственность за нарушения требований к организованной перевозке групп
детей автобусами
Ответственность за нарушение требований к организованной перевозки групп
детей автобусами установлена статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.